自率先在安徽省实施“亩均论英雄”改革以来,宣城宁国在原有实施方案的基础上对《宁国市工业企业亩均效益评价实施办法》进行了修订,出台了3.0版本的实施办法,评分指标进一步优化,评价对象范围进一步拓宽,实现了对规上和占地5亩以上规下工业企业的全覆盖,成功入选2022年度全省“亩均论英雄”改革工作有力、成效明显的县(市、区)名单。
机器换人提效率。重点聚焦企业数字化智能化改造,大力推广“机器换人”应用,助推企业转型升级。目前,该市近50家企业实施“机器换人”工程,运用工业机器人达500余台(套)。设立宁国核心基础零部件产业基地智能制造专项资金,先后奖补近30个智能化改造项目共计3000余万元。引导辖区内设备制造企业依托用户需求,开发具有标志性的智能制造成套装备,助推一般生产企业设备向无人化、智能化方向更新换代,目前共有格比智能、伽宝科技等15家企业生产的装备被省经信厅认定为首台(套)重大技术装备。
腾笼换鸟转动能。加速推进“腾笼换鸟”,“腾出”一批低效倒闭企业,“换进”一批优质企业,推动资源要素从低效企业流向优质企业和项目的正向流动,为该市紫燕食品、保隆汽车、桑尼泰克等龙头骨干、“亩均英雄”企业实现裂变式发展提供了宝贵的土地要素资源。去年,宁国市探索开展工业企业收储工作,获批“退二优二”亩均英雄项目贷26亿元;今年宁国市印发《宁国批而未供、闲置和工业低效土地处置攻坚行动实施方案》,全力推动低效闲置土地处置工作。
空间换地增亩产。一方面拥有较好的工业基础,现有规上企业405家,制造类企业约2000家,另一方面土地要素资源较为紧缺,加之近年来招商引资工作成效明显,一批企业项目正面临供地难题,小微企业生存空间也受到压缩。作为今后破解要素制约,实现亩均效益倍增的途径之一,宁国市大力发展小微企业产业园,目前既有国有资本建设的众益工业广场、电子信息产业园等,也有民间资本投资建设的千洪产业园、佳佳创业园等,并通过向空间要地、让工业上楼的方式,实现单位面积内的综合效益提升。
数字赋能助“智”变。针对工业互联网已逐步成为制造业数字化、网络化、智能化转型升级的关键驱动力,宁国市加快推进工业互联网发展,先后出台了《宁国市区域工业互联网平台体系建设方案(2021-2025)》《加快制造业与互联网融合发展的意见》《宁国市支持工业互联网发展若干举措》。近年来,该市企业上“云”用“数”步伐加快,新业态、新模式在汽车零部件、电子信息等行业领域竞相迸发,不同应用场景的工业互联网项目也先后落地实施,工业互联网企业已占到规上工业企业的四分之一。
正向激励提信心。出台《宁国市工业企业资源要素差别化配置实施方案(试行)》,包括对D类企业用水、用电、用气加价的同时,对C、D类企业在备案、融资担保等方面的支持力度适度从紧。此外,在兑现市本级“五大倍增—规模企业倍增”政策时,落实A类企业全额拨付,B、C类企业按照不同比例打折兑付,D类企业原则上不予兑付。据了解,去年兑现2021年度经信部门牵头的五大倍增奖补资金4000万元,其中AB类企业占总拨付资金的90%以上。据了解,宁国市已连续4年开展市级“亩均英雄”评选,56家次企业在全市工业发展大会上获得表彰,“亩均论英雄”已成为该市高质量发展的主基调。
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